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    2. 關于印發《清遠市商品混凝土質量監督管理實施辦法》的通知 清建[2013]277號

      發布時間:2014-07-14 08:00:11 來源:本站 瀏覽量:507

      各有關單位:

      為加強我市對商品混凝土管理,確保商品混凝土質量,保證本市建設工程質量和安全,市住建局根據有關法律、法規和標準規定,結合我市實際情況,制定清遠市商品混凝土質量監督管理實施辦法,現印發給你們,請遵照執行。各縣(市)建設行政主管部門按轄區分級監管。本辦法自發布之日起施行。

       

      附件:《清遠市商品混凝土質量監督管理實施辦法

       

                    清遠市住房與城鄉建設局

      20131216

      清遠市商品混凝土質量監督管理實施辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了進一步加強商品混凝土質量的監管,規范混凝土生產企業的質量行為,跟蹤掌握商品混凝土生產和流向,杜絕無證生產企業和不合格產品流入建設工程領域,加大工程質量追溯力度,確保商品混凝土質量,根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、廣東省《預拌混凝土生產質量管理技術規程》等有關法律、法規及相關技術標準,結合我市實際,制定本辦法。

      第二條 在清遠市行政區域內從事商品混凝土生產企業、從事房屋建設和市政基礎建設工程的施工單位、建設工程項目的監理單位、混凝土質量檢測單位和對該活動實施質量監督的管理部門,應遵守本辦法。

      第三條 市住房和城鄉建設行政主管部門建立混凝土質量跟蹤和動態監管系統(以下簡稱監管系統)對商品混凝土質量實施統一監督管理,并委托市建設工程質量監督站實施具體管理工作,對商品混凝土企業的生產和工程實體混凝土進行質量監督管理。

      各縣(市)住房和城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內監管系統的監督管理工作,并可委托同級建設工程質量監督機構(以下簡稱監督機構)實施具體管理工作。

      第二章 生產質量控制

      第四條 商品混凝土的生產企業必須取得《預拌混凝土企業資質證書》,并在資質等級許可范圍內從事生產、經營活動。商品混凝土生產企業按國家有關混凝土標準、規范和合同要求組織生產,對交貨的商品混凝土產品質量負責。

      第五條 商品混凝土企業按要求配合安裝混凝土遠程監控系統,對原材料檢驗、混凝土生產過程實行實時監控,對混凝土質量進行動態跟蹤和監管,并將有關數據上傳監管系統。

      商品混凝土企業在指定地點和按要求配合安裝視頻監控系統,生產現場實行實時采集視頻信號,信號通過網絡傳輸和信息處理接入市住建局視頻監控專網,實現對商品混凝土生產全過程不間斷監控及錄像。

      第六條 商品混凝土企業應設立符合要求的混凝土專項試驗室,試驗室應滿足產品質量檢驗、樣品存放、養護等必備房間和配置滿足生產過程檢驗和出廠產品檢驗需要的計量儀器和檢驗設備。檢測儀器設備在檢定周期內使用。

      第七條  商品混凝土生產企業所使用的原材料必須符合國家標準、規范規定的要求。不得使用國家和地方明令禁止使用的原材料,不得使用立窯水泥和未經處理的海砂。生產企業應嚴把原材料質量關,實行進貨檢驗,各種原材料經檢驗合格后方可使用。原材料取樣和檢驗均應按有關標準要求委托有資質的檢測單位檢測,其中水泥、砂、石、外加劑、粉煤灰、礦物摻合料等原材料,每個月至少送檢一次。

      第八條  商品混凝土生產企業應按有關技術標準、供貨合同、設計文件等要求設計配合比,配合比必須滿足《普通混凝土配合比設計規程》、《混凝土強度檢驗評定標準》、《混凝土質量控制標準》和其他有關標準規范規定。拌制的混凝土工作性能滿足運輸、施工及抹灰要求,硬化混凝土強度、耐久性滿足結構設計和使用環境要求。企業的試驗室除完成質量管理機構要求的商品混凝土配合比試配工作外,還應至少每半年一次對生產使用的商品混凝土配合比委托有資質的檢測單位進行配合比驗證,確定生產配合比是否滿足設計要求。

      混凝土配合比首次使用或作重大調整時,應將混凝土配合比送至有資質的檢測機構復核驗證。試驗室應根據原材料的變化情況及時調整配合比,商品混凝土配合比的調整依據要充分、方法正確、手續齊全,生產時必須嚴格執行混凝土設計配合比。

      第九條  商品混凝土采用符合國家和省有關標準的攪拌運輸車運至使用地點,并在規定時間內使用完畢,商品混凝土生產企業應科學調配運輸車輛,確?,F場施工的連續性。運輸車在運輸時應能保證混凝土拌合物均勻,不產生分層、離析,嚴禁在運輸和卸料過程中加水。

      第三章  交付與驗收

      第十條  商品混凝土質量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。出廠檢驗的取樣與試驗由商品混凝土生產企業負責,交貨檢驗由建設(監理)單位、施工單位、生產企業在施工現場進行。交貨檢驗由現場參與各方見證,檢測項目包括混凝土坍落度、擴展度和混凝土強度等。標準養護和同條件養護試件必須在施工現場見證取樣、制作和養護,見證記錄歸入施工技術檔案?;炷翉姸鹊拇_定以見證取樣送檢的標準條件和同條件試件強度為依據,試件應按規定送至有資質的檢測機構檢驗,并按《混凝土強度評定標準》進行評定驗收。

      第十一條 商品混凝土生產企業銷售商品混凝土時,供需雙方應按有關規定簽訂書面合同,并明確商品混凝土的技術指標、驗收方法、抽檢頻率、試件的制作和養護要求等內容。商品混凝土企業應編制商品混凝土產品使用說明書,指導施工單位正確使用。交貨檢驗不合格(坍落度、擴展度)或不符合合同質量要求的混凝土,使用單位有權拒收。

      第十二條 商品混凝土進入施工現場,必須進行交貨檢驗。

      (一)拌合物的混凝土交貨檢驗由監理(建設)單位組織施工單位和商品混凝土生產企業共同進行。

      (二)交貨時,商品混凝土生產企業應向購貨單位提供同一配合比商品混凝土的發貨單。

      (三)交貨檢驗各方按照國家有關標準、規范及合同要求,確認商品混凝土的品種、類別、數量、質量指標等,并在發貨單上簽字。坍落度、擴展度以交貨檢驗結果作為判定依據。

      (四)施工現場不得留有未標識的商品混凝土試件,施工企業應按國家有關標準在監理方見證下制作混凝土試件,不得由供貨的商品混凝土生產企業代為制作、養護和送檢。

      第十三條 購貨單位應按批次向商品混凝土生產企業索取出廠質量證明書、原材料檢驗報告、生產配合比報告等。

      第四章  施工質量控制

      第十四條 施工單位應按照施工質量驗收統一標準和施工方案進行施工,對商品混凝土澆筑、振搗、養護等施工質量負責。對同一澆筑工作面,不同強度等級部位的柱頭和梁板,澆筑時嚴格區分,正確使用?;炷潦┕そY束后,施工單位應嚴格按要求加強對混凝土的養護,保證養護效果。商品混凝土在澆筑過程中,商品混凝土生產企業或施工單位因故停工應及時通知對方采取相應措施。

      第十五條 商品混凝土進入施工現場后嚴禁加水、嚴禁進行二次轉運、嚴禁二次攪拌、嚴禁將超過初凝時間的混凝土用于工程。如確有需要進行坍落度調整,必須由商品混凝土生產企業采取技術措施進行調整。

      第十六條 混凝土試件由施工單位在監理單位見證取樣制作,混凝土試件的預留應當按單位工程內同一分部工程、強度等級、配合比、工作班或一次連續澆筑的混凝土為一批次。

         第五章  監理質量控制

      第十七條 工程項目監理機構應認真履行監理職責。加強對商品混凝土澆筑、振搗、養護等施工過程的巡視監理,按工程部位劃分混凝土驗收批并做好檢查記錄,對施工現場制作的混凝土試件進行旁站監理并在混凝土試件植入芯片,錄入相關信息到監管系統。對混凝土實體構件獨立進行平行檢驗,對不符合施工質量要求的行為應及時制止和糾正。旁站、巡視和平行檢驗記錄和錄入的相關信息是混凝土質量追溯的重要依據。

      第十八條 建設單位、監理單位、施工單位對商品混凝土質量有疑義時,可報請建設行政主管部門或監督機構對混凝土生產企業生產情況進行抽查,生產企業應予以配合,發現問題時,建設行政主管部門或監督機構責令改正。

      第六章  混凝土質量檢測機構監督管理

      第十九條 混凝土工程質量檢測機構應及時地向監管系統上傳混凝土試件和混凝土實體質量檢測信息,發現異常檢測應及時告知監督機構。

      第七章  監督管理

      第二十條 各級住房和城鄉建設行政主管部門和其委托的質量監督機構應加強對商品混凝土生產質量和施工質量的監督管理。

      第二十一條 監督機構配合散裝辦、建管科等部門對商品混凝土生產企業進行行業、資質和質量等方面的定期監督抽查,抽查頻率每季度不少于1次,并將抽查結果進行通報,定期監督檢查的主要內容包括:

      (一)企業生產條件和質量保證體系;

      (二)原材料質量檢驗;

      (三)混凝土配合比;

      (四)混凝土生產過程質量控制;

      (五)質保資料的檢查;

      (六)實時監控系統和視頻監控系統的運作情況。

      第二十二條  在定期監督檢查的基礎上,監督機構可結合商品混凝土生產企業實際情況,不定期組織對商品混凝土生產企業和施工現場進行監督檢查。不定期監督檢查的主要內容包括:

      (一)抽查商品混凝土生產企業生產過程的相關資料和數據等;

      (二)對商品混凝土生產企業的原材料進行檢查或抽樣送檢;

      (三)進入施工現場對混凝土實體構件進行抽測;

      (四)發現不符合國家有關法律法規和標準要求的責令改正。

      第二十三條 監督人員對每次檢查的情況應做好記錄,對監督檢查中發現的問題應書面通知被檢查方,并督促其整改;對違反有關法律法規的,報建設行政主管部門依法實施處罰,并將不良行為記入誠信檔案。

      第二十四條 任何單位和個人發現商品混凝土生產、運輸和施工過程中有違反本辦法的行為,均有權向市住房和城鄉建設行政主管部門或監督機構投訴或舉報。住房和城鄉建設行政主管部門或監督機構接到投訴或舉報后,應按有關程序和規定進行調查取證,并根據查實的情況進行處理。

      第八章  罰則

      第二十五條  企業有下列行為之一的,住房和城鄉建設行政主管部門責令限期整改,并按《中華人民共和國行政處罰法》以及《建設工程質量管理條例》等有關規定予以處罰,并對企業實施重點監控,記入企業誠信檔案,予以通報。

       ?。ㄒ唬┏鲑Y質范圍從事商品混凝土生產活動;

       ?。ǘ┪窗磭矣嘘P標準和省、市有關文件要求進行商品混凝土生產或檢測的;

       ?。ㄈ┧褂玫挠嬃吭O備、試驗儀器沒有檢定或超過檢定周期的;

       ?。ㄋ模┢髽I有以下弄虛作假行為:出具虛假檢測報告;實際生產的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比單據不符的;對檢驗樣品弄虛作假的;替代施工單位非現場制作標準養護試件和同條件養護混凝土試件的;

       ?。ㄎ澹┢髽I使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的;

       ?。┗炷磷钌偎嘤昧康陀趪覙藴驶蛐袠I標準規定的;

       ?。ㄆ撸┢渌`反法律法規的行為。

      第二十五條  施工單位對商品混凝土后續的澆筑、振搗和養護等施工質量負責,因不按施工工藝要求或人為因素造成混凝土工程質量事故的,根據《建設工程質量管理條例》等有關法規予以處罰。

        第二十六條  監理單位未認真履行本職工作、或因監理的失職造成混凝土工程質量事故的,根據《建設工程質量管理條例》等有關法規予以處罰。

        第二十七條  質量檢測單位弄虛作假,出具虛假檢測數據或檢測報告的,視情節輕重依法給予通報批評,取消其檢測資格等處理。

      第二十八條  各級住房和城鄉建設行政主管部門或監督機構工作人員在日常監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第九章  附則

      第二十九條 本辦法由清遠市住房和城鄉建設局負責解釋。

      第三十條 本辦法自發布之日起施行,有效期五年。

       

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