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    2. 粵建質〔2014〕134號:廣東省住房和城鄉建設廳關于印發《廣東省房屋市政工程文明施工工作導則(試行)》的通知

      發布時間:2014-08-21 14:41:32 來源:本站 瀏覽量:1145

      各地級以上市住房城鄉建設局(委),佛山市順德區國土城建和水利局:

          現將《廣東省房屋市政工程文明施工工作導則(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中如有意見和建議,請徑向我廳工程質量安全監管處反映?!   ?/p>

          

          

                                   廣東省住房和城鄉建設廳

                                      2014年8月15日      

       

      廣東省房屋市政工程文明施工工作導則

      (試行)  

       

      1.總則

           為了進一步加強全省房屋市政工程文明施工工作,依據相關法律、法規、技術標準規范的有關規定,制定本工作導則。

      2.適用范圍

           本導則適用于廣東省行政區域內房屋市政工程施工管理。

      3.制定依據

          (一)《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號);

          (二)《道路作業交通安全標志》(GA182-110108);

          (三)《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-2004);

          (四)《施工現場臨時建筑物技術規范》(JGJ/T188-2009);

          (五)《建筑工程綠色施工評價標準》(GB/T 50640-2011);

          (六)《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2012);

          (七)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)。

      4.術語和定義

          下列術語和定義適用于本導則。

          4.1 施工環境污染

          在房屋市政工程施工場所和施工過程中產生的揚塵、噪音、污水、垃圾等對周邊環境所造成的污染。

          4.2 施工圍擋

          采用磚砌、工具式鋼板等作為圍擋墻,主要由墻身、立柱和墻體基礎三部分組成,形成連續圍擋墻。

          4.3 車輛沖洗設施

          對進出房屋市政工程施工工地的車輛進行沖洗的沖洗機、水池、高壓水槍、排水溝、淤泥沉淀池等設備設施。

          4.4建筑垃圾

          房屋市政工程施工過程中所產生的棄土、棄料、廢漿及其他廢棄物。

      5.基本規定

          5.1建設單位(含爆破拆除工程的發包單位)應當按照有關規定提供滿足文明施工需要的費用,并對建筑施工企業將該項費用用于文明施工的狀況進行檢查督促,應當委托工程監理企業對文明施工工作實施監理。

          5.2 建設單位應當在施工合同中約定文明施工的內容,明確文明施工責任。開工前,督促建筑施工企業結合工程實際制定具體的文明施工措施,安排專人負責,加強與周邊相關單位、居民的溝通,建立和諧共建、投訴處理等制度,暢通涉及文明施工問題的溝通處理渠道,及時協調處理相關問題。

          5.3 工程監理企業應當將文明施工納入監理范圍,結合所監理的工程特點,在監理規劃中有針對性地提出文明施工監理措施,檢查督促建筑施工企業落實文明施工工作。 

          5.4 工程監理企業在實施監理過程中,發現建筑施工企業不落實文明施工措施、存在不文明施工行為的,應當要求建筑施工企業予以整改;情節嚴重的,應當要求建筑施工企業暫停施工,并向建設單位報告;建筑施工企業拒不整改或者不停止施工的,工程監理企業應當及時向工程所在地住房城鄉建設行政主管部門或其委托的施工安全監督機構報告。

          5.5 建筑施工企業應當依照相關法律、法規以及合同約定,承擔工程文明施工主體責任,落實文明施工各項具體工作。實行施工總承包管理的工程,施工總承包企業應當對文明施工負總責,并與分包單位簽訂相關管理協議,對分包單位的文明施工工作進行管理,督促分包單位全面落實相關措施。

          5.6 建筑施工企業應當建立健全文明施工管理體系,安排專人負責管理;在編制施工組織設計時,應當根據本導則的要求,結合工程特點和作業環境要求,編制文明施工專項方案,內容應當包括工作標準依據、管理架構、工作職責、管理措施等。建筑施工企業應當制訂文明施工費用使用計劃及建立臺帳,保留相關憑證,作為專項費用計量、支付的依據。

          5.7 建筑施工企業應當將文明施工工作列入日常的安全生產檢查中,定期檢查,發現問題及時處理。

          5.8 建筑施工企業應當建立健全工程項目部和項目負責人文明施工責任制,將工程項目的文明施工狀況作為對工程項目部和項目負責人年度考核的重要內容;工程項目部要加強日常檢查,嚴格管理分包單位和施工班組,將文明施工各項措施落實到位。

          5.9 建筑施工企業應當加強企業管理人員和施工作業人員新上崗前、轉崗前的文明施工作業培訓,使每個人都能認識到文明施工的重要意義和了解相關工作職責。

      6.施工圍擋和圍閉

          6.1施工圍擋

          6.1.1 除經負責施工安全監管的行政主管部門批準不需圍閉的管線、市政基礎設施等工程外,其他房屋建筑、市政基礎設施、管道線路敷設等工程的建筑施工企業應當在施工現場四周設置連續、封閉的圍擋。 

          6.1.2 圍擋應當采用彩鋼板、砌體等硬質材料搭設,強度符合相關規定,并保持堅固、穩定、整潔、美觀。 

          6.1.3 中心城區主要路段的施工現場,圍擋高度不低于2.5米;其它路段施工現場的圍擋高度不低于1.8米。 

          6.1.4 臨近機動車道的圍擋應設置防撞桿,按交通相關管理規定設置夜間反光警示標志。

          6.1.5 圍擋破損應當及時修復,圍擋上有污染物、非法廣告、張貼物等應當及時清理以保持潔凈。

          6.1.6施工現場應當實施封閉管理,并符合以下要求:

          1.施工區域應當與辦公區、生活區劃分清晰,并采取相應的隔離措施;

          2.施工現場進出口應當設置大門,設置門衛值班室,配備門衛值守人員,建立門衛值守和治安保衛制度。

          3.施工總承包企業應當建立進入工地登記管理制度,除有關行政主管部門及其工程質量安全監督機構監督檢查人員,本項目的建設、施工、監理、設計、勘察等有關管理人員,可持有效證件(其中,施工作業人員應當持“平安卡”)進入施工現場外,其它人員不得擅自進入施工現場。確因工作需要進入施工現場的,應經施工總承包企業批準并辦理有關證件方可進入施工現場。

            6.1.7建筑施工企業應當在工地大門口處設置公示標牌欄,標牌應規范、整齊、統一。公示標牌欄應當標明下列內容: 

          1.工程項目名稱;

          2.建設單位、設計單位、施工企業、監理企業以及工程質量安全監督機構的名稱及工程項目負責人、專職安全員和項目總監理工程師姓名; 

          3.開工、計劃竣工日期;

          4.建設工程規劃許可、施工許可等批準文件編號;

          5.監督投訴電話;

          6.施工現場總平面圖;

          7.其它按規定應當公示的內容。

          6.2在建工程圍閉

          6.2.1 在建工程必須使用符合標準要求的密目式安全立網進行全封閉圍閉,保持整齊、潔凈。

          6.2.2 密目式安全立網應當封閉嚴密、牢固,封閉的高度應保持高出作業層1.5m以上。

          6.2.3 城市主要道路、居住區、商業區兩側的施工現場,其腳手架桿件不得有明顯銹跡,應當按規定顏色涂上警示漆并張掛警示標志。

      7.車輛沖洗設施

          7.1 工地施工車輛出入口內側應當按要求設置車輛沖洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施,并安排專人管理,工程竣工后方可拆除。

          7.2 進入工地的運輸車輛的輪胎和車身外表應當除泥、沖洗干凈后,方可駛出工地。 

      8.工地硬底化

          8.1 施工現場的主要道路、材料加工區、臨時生活區等地面應硬底化,裸露場地應采取覆蓋、綠化等措施處理。

          8.2 施工現場應當設置排水設施,且排水通暢無積水。

          8.3 施工現場應當配備灑水裝置,由專人定期對道路、作業場區進行灑水防塵,保持地面不起塵。

      9.材料堆放

          9.1 建筑材料應當按總平面圖布局堆放整齊,標明名稱、規格等,并應當采取防火、防雨、防銹蝕等措施。

          9.2 施工現場堆放的渣土,堆放高度應當低于施工圍擋高度,并且不得影響周邊建筑物、構筑物以及本工程基坑、圍墻、各類管線、設施的安全。

      10.生活區設置

          10.1宿舍區和作業區應分隔設置,防火等級應當符合規范要求,配置滅火器材并保證可靠有效。 

          10.2宿舍內應當保證必要的生活空間,室內凈高不應小于2.4米,通道寬度不應小于0.9米,宿舍應當安裝可開啟式窗戶,每間宿舍居住人員不得超過16人,且人均居住面積不應低于2.5平方米,床鋪不應超過2層。

          10.3宿舍區應設置飲用水設施、盥洗池、淋浴間。 

          10.4宿舍區應當設置水沖式或者移動式廁所。在建的高層建筑施工超過8層以后,每隔四層宜設置臨時廁所,并采取保潔措施,由專人負責沖洗和消毒。市政基礎設施工程應當結合實際情況設置臨時廁所,做好相關保潔工作。 

          10.5宿舍區應當注意季節性防護,夏季應當采取防暑降溫和除滅蚊蟲的措施,冬季應當采取保暖和防止煤氣等有害氣體中毒的措施。

          10.6宿舍區應當設置密閉式垃圾容器,生活垃圾應當放置于垃圾容器內并做到日產日清。 

          10.7在生活區設置食堂的,應當依法辦理餐飲服務許可手續,并遵守食品衛生管理的有關規定。

          10.8食堂應當設置操作間、售菜(飯)間、儲藏間和燃氣罐存放間,操作間應當設置沖洗池、清洗池、消毒池、隔油池,地面應當做硬化和防滑措施。 

      11.建筑消防

          11.1施工現場應當按有關規定設置臨時消防車道,且與在建工程、臨時用房、可燃材料堆放場等的距離符合規定要求。

          11.2易燃易爆物品應按規定分類儲藏在專用庫房內。

          11.3施工現場應當制定消防管理制度和防火措施,設置消防水源,保證滅火器材可靠有效,布局配置應當符合規范要求,并設置專門的吸煙區,嚴禁隨意吸煙;明火作業應當履行動火審批手續,配備動火監護人員。

      12.建筑垃圾和余泥渣土運輸

          12.1 拆除房屋或者進行房屋爆破時,應當對被拆除或者被爆破的房屋進行灑水或者噴淋等防塵措施(若采用人工拆除時,實行灑水或者噴淋措施可能導致房屋結構疏松而危及施工人員安全的除外)。 

          12.2 建筑垃圾和余泥渣土的清運,必須采用相應容器或管道運輸,嚴禁凌空拋擲。

          12.3 施工現場應當設置密閉式建筑垃圾堆放點,建筑垃圾、生活垃圾應當分類存放,并應當及時清運出工地。

          12.4 建筑垃圾和余泥渣土等在48小時內不能完成清運的,應當采取遮蓋、灑水等防塵措施。 

          12.5 工地處置建筑垃圾和余泥渣土時,應當進行灑水或者噴淋。

          12.6 施工現場不得焚燒有毒、有害物質,有毒、有害物質的處置按照有關規定處理。

          12.7 使用密閉加蓋的余泥渣土運輸車輛,嚴格控制余泥渣土裝車高度,裝車高度一律不得高出車廂擋板。

      13.施工噪音防治

          13.1 在居民區和商業區、學校、醫院、辦公區等公眾場所附近的施工現場應禁止使用產生高強噪音的機械設備,使用強噪音的機械設備宜放置在施工現場中遠離居民區和商業區、學校、醫院、辦公區等公眾場所的一側,并應當采取降低噪音措施。

          13.2 午間(12時至14時)及夜間(22時至次日凌晨6時)原則上不得施工。除搶險、搶修等施工外,確需午間、夜間施工的,按工程所在地有關規定報有關主管部門批準后方可進行施工,并應當向附近居民公告;午間、夜間施工期間不得進行捶打、敲擊、沖鉆、鋸割等產生噪音的施工作業。

          13.3 建筑材料、設備、機具和構配件等在施工現場卸載時應當輕拿輕放。

          13.4 在施工現場不得進行敞開式攪拌預拌砂漿。

      14.污水排放治理

           14.1 建筑施工企業應當對工地泥漿(包括車輛清洗產生的泥漿)進行三級沉淀后再予以排放,對廢棄油料、化學溶劑實行集中處理,禁止直接將工地泥漿、廢棄油料、化學溶劑排入城市排水管網或者河道。 

      15.道路、管線施工

          15.1城市道路工程或者管線工程施工,需要開挖瀝青、混凝土等路面的,建筑施工企業應當按照有關規定采用覆罩法作業方式。 

          15.2在城市道路上開挖管線溝槽、溝坑,當日不能完工且需要作為通行道路的,建筑施工企業應當在該道路上覆蓋鋼板等硬質材料,使其與路面保持平整,并滿足通行道路的承載要求。

          15.3在建工程項目的外立面緊鄰人行道或者車行道的,建筑施工企業應當按有關規定在該通道上方搭建堅固的水平防護棚,并設置必要的警示和引導標志。

          15.4因施工需要臨時占用道路的,應當向有關部門辦理臨時占用道路的審批手續。對因施工開挖市政道路或市政基礎設施工程施工影響行人出行安全的,建筑施工企業應當按有關規定設置安全通道;臨時占用工地以外的道路或者場地的,建筑施工企業應當按照本導則相關要求設置圍擋予以封閉。

      16.附則

          16.1 本導則由廣東省住房和城鄉建設廳負責解釋。

          16.2 房屋市政工程文明施工除執行本導則的規定外,還應當符合國家有關法律、法規和工程技術標準規范的規定。

       

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